कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन
विवरण
कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन (AMRUT) का उद्देश्य है
- यह सुनिश्चित करें कि प्रत्येक घर में जल की सुनिश्चित आपूर्ति के साथ नल और सीवरेज कनेक्शन उपलब्ध हो।
- हरियाली और अच्छी तरह से बनाए गए खुले स्थानों (जैसे पार्क) का विकास करके शहरों के सुविधा मूल्य में वृद्धि करना,
- सार्वजनिक परिवहन को अपनाकर या गैर-मोटर चालित परिवहन (जैसे पैदल चलना और साइकिल चलाना) के लिए सुविधाओं का निर्माण करके प्रदूषण को कम करें।
इन सभी परिणामों को नागरिकों, विशेषकर महिलाओं द्वारा महत्व दिया जाता है, तथा आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (एमओएचयूए) द्वारा सेवा स्तर बेंचमार्क (एसएलबी) के रूप में संकेतक और मानक निर्धारित किए गए हैं।
महत्वपूर्ण क्षेत्र
मिशन निम्नलिखित प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेगा:
- जलापूर्ति
- सीवरेज और सेप्टेज प्रबंधन
- बाढ़ को कम करने के लिए तूफानी जल निकासी
- गैर-मोटर चालित शहरी परिवहन
- हरित स्थान/पार्क
कवरेज
अमृत के तहत पांच सौ शहरों का चयन किया गया है। अमृत के तहत चयनित शहरों की श्रेणी नीचे दी गई है:
- जनगणना 2011 के अनुसार अधिसूचित नगर पालिकाओं वाले एक लाख से अधिक आबादी वाले सभी शहर और कस्बे, जिनमें छावनी बोर्ड (नागरिक क्षेत्र) भी शामिल हैं,
- उपरोक्त में शामिल नहीं किए गए राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों के सभी राजधानी शहर/कस्बे,
- हृदय योजना के तहत आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय द्वारा विरासत शहरों के रूप में वर्गीकृत सभी शहर/ कस्बें ,
- मुख्य नदियों के तट पर स्थित तेरह शहर और कस्बे जिनकी जनसंख्या 75,000 से अधिक और 1 लाख से कम है, और
- पहाड़ी राज्यों, द्वीपों और पर्यटन स्थलों से दस शहर (प्रत्येक राज्य से एक से अधिक नहीं)।
फ़ायदे
अमृत के घटकों में क्षमता निर्माण, सुधार कार्यान्वयन, जल आपूर्ति, सीवरेज और सेप्टेज प्रबंधन, तूफानी जल निकासी, शहरी परिवहन और हरित स्थानों और पार्कों का विकास शामिल है। नियोजन की प्रक्रिया के दौरान, शहरी स्थानीय निकाय (यूएलबी) भौतिक अवसंरचना घटकों में कुछ स्मार्ट सुविधाओं को शामिल करने का प्रयास करेंगे।
मिशन के घटकों का विवरण नीचे दिया गया है।
जलापूर्ति
- जल आपूर्ति प्रणालियाँ जिनमें विद्यमान जल आपूर्ति का संवर्धन, जल उपचार संयंत्र और सार्वभौमिक मीटरिंग शामिल हैं।
- उपचार संयंत्रों सहित पुरानी जल आपूर्ति प्रणालियों का पुनर्वास।
- विशेष रूप से पेयजल आपूर्ति और भूजल पुनर्भरण के लिए जल निकायों का पुनरुद्धार।
- कठिन क्षेत्रों, पहाड़ी और तटीय शहरों के लिए विशेष जल आपूर्ति व्यवस्था, जिनमें जल गुणवत्ता की समस्या वाले क्षेत्र (जैसे आर्सेनिक, फ्लोराइड) भी शामिल हैं
मल
- विकेन्द्रीकृत, नेटवर्कयुक्त भूमिगत सीवरेज प्रणालियां, जिनमें मौजूदा सीवरेज प्रणालियों और सीवेज उपचार संयंत्रों का संवर्धन शामिल है।
- पुरानी सीवरेज प्रणाली और उपचार संयंत्रों का पुनर्वास।
- लाभकारी उद्देश्यों के लिए जल का पुनर्चक्रण तथा अपशिष्ट जल का पुनः उपयोग।
सेप्टेज
- मल-गाद प्रबंधन- लागत प्रभावी तरीके से सफाई, परिवहन और उपचार।
- सीवरों और सेप्टिक टैंकों की यांत्रिक और जैविक सफाई तथा परिचालन लागत की पूर्ण वसूली।
तूफान के पानी की निकासी
बाढ़ को कम करने और समाप्त करने के लिए नालियों और तूफानी जल नालियों का निर्माण और सुधार।
शहरी परिवहन
- अंतर्देशीय जलमार्गों (बंदरगाह/खाड़ी अवसंरचना को छोड़कर) और बसों के लिए नौका जहाज।
- फुटपाथ/पथ, फुटपाथ, फुट ओवर ब्रिज और गैर-मोटर चालित परिवहन (जैसे साइकिल) के लिए सुविधाएं।
- बहु-स्तरीय पार्किंग.
- बस रैपिड ट्रांजिट सिस्टम (बीआरटीएस)।
हरित स्थान और पार्क
बच्चों के अनुकूल घटकों के लिए विशेष प्रावधान के साथ हरित स्थान और पार्कों का विकास।
सुधार प्रबंधन एवं समर्थन
- सुधार कार्यान्वयन के लिए समर्थन संरचनाएं, गतिविधियां और वित्तपोषण सहायता।
- स्वतंत्र सुधार निगरानी एजेंसियां।
क्षमता निर्माण
- इसके दो घटक हैं- व्यक्तिगत और संस्थागत क्षमता निर्माण।
- क्षमता निर्माण केवल मिशन शहरों तक ही सीमित नहीं रहेगा, बल्कि इसे अन्य शहरी स्थानीय निकायों तक भी विस्तारित किया जाएगा।
- नए मिशनों के प्रति पुनर्गठन के बाद व्यापक क्षमता निर्माण कार्यक्रम (सीसीबीपी) को जारी रखना।
अस्वीकार्य घटकों की सांकेतिक (संपूर्ण नहीं) सूची
- परियोजनाओं या परियोजना से संबंधित कार्यों के लिए भूमि की खरीद,
- राज्य सरकारों/यूएलबी दोनों के कर्मचारियों के वेतन,
- शक्ति,
- दूरसंचार,
- स्वास्थ्य,
- शिक्षा और
- मजदूरी रोजगार कार्यक्रम और स्टाफ घटक।
पात्रता
यह एक खुली योजना है और इसके लिए किसी पात्रता की आवश्यकता नहीं है।
अमृत के अंतर्गत पांच सौ शहरों का चयन किया गया है।
आवेदन प्रक्रिया
ऑफलाइन
- आवेदक को इस योजना के लिए आवेदन करने की आवश्यकता नहीं है।
- परियोजनाओं का क्रियान्वयन शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) द्वारा किया जाएगा।
- यदि यूएलबी के पास परियोजनाओं को संभालने के लिए पर्याप्त क्षमता नहीं है, तो राज्य सरकार यूएलबी द्वारा पारित प्रस्ताव पर राज्य वार्षिक कार्य योजना (एसएएपी) में राज्य या केंद्र सरकार की विशेष पैरास्टेटल एजेंसियों द्वारा परियोजनाओं के निष्पादन के लिए सिफारिश कर सकती है। ऐसी व्यवस्था अनिवार्य रूप से राज्य सरकार, विशेष पैरास्टेटल एजेंसियों और संबंधित नगर पालिका के बीच त्रिपक्षीय समझौता ज्ञापन (एमओयू) के माध्यम से निष्पादित की जानी चाहिए।
- ऐसे मामले में, अमृत योजना के क्षमता निर्माण घटक के माध्यम से शहरी स्थानीय निकायों की क्षमता बढ़ाई जाएगी। निर्मित परिसंपत्तियों का रखरखाव और रख-रखाव शहरी स्थानीय निकायों और राज्य सरकार की जिम्मेदारी होगी।
आवश्यक दस्तावेज़
इस योजना के लिए किसी दस्तावेज़ की आवश्यकता नहीं है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों
क्या मेरा शहर अमृत मिशन के लिए चयनित 500 शहरों में सूचीबद्ध है?
आप शहरों की सूची यहां देख सकते हैं। http://amrut.gov.in/content/citiescovered_map.php
क्या यूएलबी एसएलआईपी तैयारी के लिए सलाहकार नियुक्त कर सकता है?
आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय ने एसएलआईपी तैयार करने की प्रक्रिया को सरल बनाया है और शहरों की मदद भी कर रहा है। सलाहकार की सेवाएं लेने का निर्णय राज्यों/यूएलबी को लेना है।
2. क्या प्रत्येक क्षेत्र के लिए परियोजना लागत की कोई सीमा है जिसे यूएलबी एसएलआईपी के लिए प्रस्तावित करेंगे?
नहीं, लेकिन राज्यों/यूएलबी को मिशन की राष्ट्रीय प्राथमिकताओं और दिशा-निर्देशों पर विचार करना होगा। यह जल और सीवरेज को सार्वभौमिक कवरेज प्रदान करता है (पैरा 5.1, 6.5 और 6.6)।
शहरी स्थानीय निकाय अमृत में 30% हिस्सा कैसे साझा करेंगे? यह उन शहरी स्थानीय निकायों के लिए बहुत कठिन है जो राज्यों पर निर्भर हैं।
राज्य सरकार का योगदान न्यूनतम 20% है। SAAP में राज्य के हिस्से की कोई ऊपरी सीमा नहीं है। राज्य/शहरी स्थानीय निकाय दिशा-निर्देशों के पैरा 7.4 और 7.5 के अनुसार निर्णय ले सकते हैं।
जल एवं सीवरेज क्षेत्र में परियोजनाओं की प्राथमिकता का सामान्य क्रम क्या होगा?
जल आपूर्ति की सार्वभौमिक कवरेज को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाएगी। इसके बाद सभी घरों में सीवरेज कनेक्शन की सार्वभौमिक कवरेज होगी।
गतिविधियों की पहचान करते समय पाइपों के प्रतिस्थापन का निर्णय कैसे लिया जाना चाहिए?
पाइप लाइन के प्रतिस्थापन पर केवल तभी विचार किया जाएगा जब इससे जलापूर्ति के मामले में एनआरडब्ल्यू में कमी आए तथा सीवरेज के मामले में संग्रहण दक्षता में सुधार हो।
क्या नगर मिशन प्रबंधन इकाइयों और राज्य मिशन प्रबंधन के लिए अलग से बजट उपलब्ध कराया जाएगा?
अमृत मिशन 500 लक्षित शहरों/यूएलबी पर केंद्रित है। वार्षिक बजट आवंटन का 10% अलग रखा जाएगा और सुधारों की उपलब्धि के लिए प्रोत्साहन के रूप में हर साल राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को दिया जाएगा। सुधारों की उपलब्धि मिशन यूएलबी/राज्य सरकार के संयुक्त प्रयासों का परिणाम होगी। मिशन के दिशा-निर्देशों में प्रावधान है कि प्रोत्साहन पुरस्कार का उपयोग केवल अमृत के स्वीकार्य घटकों पर मिशन शहरों में किया जाएगा।
क्या सुधारों के लिए प्रोत्साहन को अमृत शहरों के अलावा अन्य शहरी स्थानीय निकायों तक बढ़ाया जा सकता है?
अमृत मिशन 500 लक्षित शहरों/यूएलबी पर केंद्रित है। वार्षिक बजट आवंटन का 10% अलग रखा जाएगा और सुधारों की उपलब्धि के लिए प्रोत्साहन के रूप में हर साल राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को दिया जाएगा। सुधारों की उपलब्धि मिशन यूएलबी/राज्य सरकार के संयुक्त प्रयासों का परिणाम होगी। मिशन के दिशा-निर्देशों में प्रावधान है कि प्रोत्साहन पुरस्कार का उपयोग केवल अमृत के स्वीकार्य घटकों पर मिशन शहरों में किया जाएगा।
क्या क्षमता निर्माण को अमृत शहरों के अलावा अन्य शहरी स्थानीय निकायों तक भी विस्तारित किया जा सकता है?
क्षमता निर्माण घटक का लक्ष्य मिशन शहरों से 45000 कर्मियों को प्रशिक्षित करना है। वर्तमान में केवल मिशन शहरों के कर्मियों को ही प्राथमिकता दी जाएगी।
स्रोत और संदर्भ
योजना दिशानिर्देश यहां क्लिक करें
मिशन प्रगति डैशबोर्ड यहां क्लिक करें
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