शराब और मादक द्रव्यों के सेवन की रोकथाम तथा सामाजिक सुरक्षा सेवाओं के लिए सहायता योजना: सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में वित्तीय सहायता के लिए सामान्य अनुदान सहायता कार्यक्रम
विवरण
सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय, सामाजिक न्याय और अधिकारिता विभाग द्वारा "शराब और मादक द्रव्यों के सेवन की रोकथाम और सामाजिक सुरक्षा सेवाओं के लिए सहायता योजना" 15 अक्टूबर 2008 को दो केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं के विलय के माध्यम से अस्तित्व में आई: 'शराब और मादक द्रव्यों के सेवन की रोकथाम के लिए योजना' और 'सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में वित्तीय सहायता के लिए सामान्य अनुदान कार्यक्रम'। इस योजना के उद्देश्यों में शराब और मादक द्रव्यों के सेवन के दुष्प्रभावों के बारे में जागरूकता पैदा करना, साथ ही क्षतिपूर्ति, प्रेरणा, परामर्श, नशामुक्ति, देखभाल और व्यसनियों के संपूर्ण-व्यक्ति सुधार (डब्ल्यूपीआर) के लिए पुनर्वास के लिए समुदाय-आधारित सेवाओं की एक व्यापक श्रृंखला प्रदान करना शामिल है।
उप-योजना "सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में वित्तीय सहायता के लिए सामान्य अनुदान सहायता कार्यक्रम " का उद्देश्य मंत्रालय के अधिदेश के अंतर्गत आने वाली उन तत्काल आवश्यकताओं को पूरा करना है, जिन्हें इसकी नियमित योजनाओं के अंतर्गत पूरा नहीं किया जा सकता है और मंत्रालय के लक्षित समूहों के कल्याण और सशक्तिकरण के क्षेत्र में अभिनव/प्रायोगिक प्रकृति की ऐसी पहलों का समर्थन करना है, जिन्हें इसकी नियमित योजनाओं के अंतर्गत समर्थन नहीं दिया जा सकता है। स्वैच्छिक और अन्य पात्र संगठनों को स्वीकृत व्यय का 90% तक वित्तीय सहायता दी जाती है। अपेक्षाकृत नए क्षेत्र में काम करने वाले किसी संगठन के मामले में, जहाँ स्वैच्छिक और सरकारी दोनों प्रयास बहुत सीमित हैं, लेकिन सेवा की आवश्यकता बहुत अधिक है, सरकार लागत का 100% तक वहन कर सकती है।
उदाहरणात्मक हस्तक्षेप क्षेत्र
- उन समस्या क्षेत्रों से निपटने के लिए परियोजनाएं जो अपेक्षाकृत कम सेवा प्राप्त हैं लेकिन जिनकी तत्काल आवश्यकता है।
- ऐसी परियोजनाएं जो मौजूदा सेवाओं में आवश्यक अंतराल को भरती हैं और उनके प्रभाव को अधिकतम करने के लिए उन्हें पूरक बनाती हैं।
- ऐसी परियोजनाएं जो एकीकृत सेवाएं प्रदान करती हैं, जहां सभी घटकों को एक ही स्रोत से वित्तीय सहायता की आवश्यकता नहीं होती।
- ऐसी परियोजनाएं जो निवारक, सुरक्षात्मक, विकासात्मक और पुनर्वास सेवाएं प्रदान करती हैं।
- सामाजिक समस्याओं के समाधान के लिए जनमत और समर्थन जुटाने हेतु परियोजनाएं।
- सामाजिक कल्याण गतिविधियों में कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षण देने के लिए परियोजनाएं।
- वे परियोजनाएं जो सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय की किसी भी मौजूदा योजना के अंतर्गत शामिल नहीं हैं।
फ़ायदे
सहायता के लिए स्वीकार्य वस्तुएँ
- किसी भवन का निर्माण या मौजूदा भवन का विस्तार, या उस भवन का किराया जहां सेवा प्रदान की जाती है (वार्डन, चौकीदार आदि के मामले को छोड़कर स्टाफ क्वार्टर को इसमें शामिल नहीं किया गया है)।
- कर्मचारियों के वेतन एवं भत्ते; न्यूनतम प्रशासनिक सहायता पर भी विचार किया जा सकता है।
- उपकरण, फर्नीचर आदि की लागत.
- सेवा प्रदान करने से संबंधित शुल्क (शिक्षा, प्रशिक्षण, भोजन, आदि)।
- प्रशिक्षुओं के मामले में वजीफा आदि।
- कार्यक्रम के समुचित संचालन के लिए आवश्यक अन्य शुल्क।
वित्तीय सहायता के मानदंड
- अनुमोदित लागत का 90% तक वित्तीय सहायता प्रदान की जाएगी, जिसमें आवर्ती और गैर-आवर्ती दोनों व्यय शामिल होंगे।
- शेष 10% लागत स्वैच्छिक एजेंसी या किसी अन्य संगठन द्वारा वहन की जानी चाहिए, जिसमें स्वैच्छिक संगठन को प्राथमिकता दी जाएगी।
- ऐसे मामलों में जहां कोई संगठन अपेक्षाकृत नए क्षेत्र में कार्य करता है, जहां स्वैच्छिक और सरकारी प्रयास दोनों सीमित हैं, लेकिन सेवा की मांग पर्याप्त है, तो सरकार 100% लागत वहन कर सकती है।
- भवन अनुदान सीमा: भवन अनुदान के मामले में, सरकारी अनुदान ₹10,00,000 तक सीमित होगा।
- गैर-आवर्ती अनुदान सहायता सीमा: योजना के अंतर्गत गैर-आवर्ती अनुदान सहायता के संबंध में, प्रति परियोजना प्रति वर्ष ₹10,00,000 की सीमा लागू होगी।
कर्मचारियों के लिए लाभ
स्टाफ पर व्यय
- प्रोजेक्ट डायरेक्टर: ₹8,400 प्रति माह
- सामाजिक कार्यकर्ता: ₹4,200 प्रति माह
- डॉक्टर (अंशकालिक): ₹6,000 प्रति माह
- कंपाउंडर/नर्स: ₹3,000 प्रति माह
- व्यावसायिक प्रशिक्षक: ₹4,200 प्रति माह
- ड्राइवर: ₹1,800 प्रति माह
- चपरासी/सफाईकर्मी/चौकीदार आदि: ₹2,000 प्रति माह
लाभार्थियों का रखरखाव
- आहार शुल्क (प्रति व्यक्ति प्रति माह): ₹600
- बिस्तर सामग्री (प्रति व्यक्ति): ₹600 (अनियमित)
- वर्दी/वस्त्र (प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष) : ₹1,000
- धुलाई शुल्क (प्रति व्यक्ति प्रति माह): ₹150
- पुस्तकें एवं स्टेशनरी (प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष): ₹400
- पानी और बिजली शुल्क (प्रति वर्ष): ₹6,000
पात्रता
संगठनों/संस्थाओं के लिए
निम्नलिखित प्रकार के संगठन या संस्थाएं पात्र हैं:
(क) भारतीय सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 (1860 का अधिनियम XXI) के तहत पंजीकृत सोसायटी; या
(ख) एक धर्मार्थ गैर-लाभकारी कंपनी;
(ग) किसी भी समय लागू कानून के तहत पंजीकृत एक सार्वजनिक ट्रस्ट; या
(घ) सामाजिक कल्याण के संचालन और संवर्धन में संलग्न कोई पंजीकृत गैर-सरकारी संगठन।
(ई) विश्वविद्यालय, अनुसंधान संस्थान, स्कूल, वैधानिक निकाय जैसे पंचायती राज संस्थाएं, नगर निगम, नगर क्षेत्र समितियां, रेड क्रॉस सोसायटी और उनकी शाखाएं।
बिंदु (ए) से (ई) में निर्दिष्ट संगठनों/संस्थाओं में निम्नलिखित विशेषताएं होनी चाहिए:
- संगठन के पास संबंधित क्षेत्र में काम करने का कम से कम दो वर्ष का अनुभव होना चाहिए अथवा प्रस्तावित योजना को कार्यान्वित करने के लिए सक्षमता प्रदर्शित करनी चाहिए।
- इसका संचालन किसी व्यक्ति या व्यक्तियों के समूह के लाभ के लिए नहीं किया जाना चाहिए।
- इसका एक उचित रूप से गठित प्रबंध निकाय होना चाहिए, जिसकी शक्तियां, कर्तव्य और जिम्मेदारियां स्पष्ट रूप से परिभाषित हों और लिखित संविधान में निर्धारित हों।
आवेदन प्रक्रिया
ऑनलाइन
चरण 1: आवेदन प्रस्तुत करना
इच्छुक संगठनों को निर्धारित प्रारूप में आवेदन पूरा करना चाहिए, आवश्यक दस्तावेज संलग्न करने चाहिए और इसे सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा नामित प्राधिकारी को भेजना चाहिए।
चरण 2: निरीक्षण और प्रसंस्करण
आवेदन प्राप्त होने पर, एक निर्दिष्ट एजेंसी निरीक्षण करेगी। निरीक्षण रिपोर्ट के आधार पर, प्रस्ताव पर कार्रवाई की जाएगी।
चरण 3: अनुदान संवितरण
अनुदान दो किस्तों में प्रदान किया जाएगा। स्वीकृत राशि का 70% हिस्सा पहली किस्त के रूप में निर्धारित दस्तावेज प्राप्त होने पर जारी किया जाएगा। शेष 30% आवश्यक दस्तावेज प्राप्त होने पर दूसरी किस्त के रूप में जारी किया जाएगा।
चरण 4: निरंतरता बांड
भारत सरकार से सहायता प्राप्त करने से पहले, संगठन को 5 वर्षों के लिए वैध एक निरंतरता बांड निष्पादित करना होगा। इस बांड में कहा गया है कि अनुदान की शर्तों का पालन न करने की स्थिति में, संगठन को सरकार द्वारा तय की गई अनुदान राशि ब्याज सहित वापस करनी होगी।
आवश्यक दस्तावेज़
भवन निर्माण के लिए
प्रारंभिक भवन योजना और अनुमान प्रस्तुत करना
प्रस्तावित भवन की साइट योजना/लेआउट की एक प्रति, साथ ही भवन के डिजाइन, कवर किए जाने वाले क्षेत्र और निर्माण की अनुमानित लागत को दर्शाने वाला एक मोटा स्केच इस स्तर पर प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
साइट अधिग्रहण की पुष्टि
आवेदन के समय एक प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना होगा, जिसमें पुष्टि की गई हो कि भवन निर्माण के लिए भूमि स्वैच्छिक संगठन या संस्था द्वारा अधिग्रहित की गई है। यदि भूमि अधिग्रहित नहीं की गई है, तो कोई अनुदान स्वीकृत नहीं किया जाएगा। अनुदान का उपयोग भूमि की खरीद के लिए नहीं किया जा सकता है।
भवन निर्माण पूरा होने के बाद (केन्द्र सरकार को प्रस्तुत किया जाएगा)
एक प्रमाण पत्र जो पुष्टि करता है कि भवन स्वीकृत योजना और अनुमान के अनुसार पूरा हो गया है।
भवन के निर्माण पर हुए व्यय का विवरण, प्राधिकृत लेखा परीक्षकों द्वारा विधिवत लेखापरीक्षित।
आवेदन के दौरान
- उस समस्या का विवरण जिसे परियोजना द्वारा संबोधित किया जाना है।
- परियोजना के उद्देश्य.
- परिचालन का भौगोलिक क्षेत्र.
- लक्षित लाभार्थी समूह.
- लाभार्थियों के लिए किसी भी शुल्क सहित प्रदान की जाने वाली सेवाओं का विवरण।
- अपेक्षित परियोजना परिणाम.
- ऐसे कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में संगठन की विशेषज्ञता और अनुभव।
- प्रत्येक वर्ष के लिए आवर्ती और गैर-आवर्ती मदों के आधार पर लागत अनुमान, जिसमें कर्मचारियों के वेतन और भत्ते भी शामिल हैं।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों (FAQ)
निरंतरता बांड अनुदान शर्तों के अनुपालन को कैसे सुनिश्चित करता है?
बांड के तहत संगठनों को अनुदान की शर्तों का पालन करना अनिवार्य है, तथा अनुपालन न करने पर अनुदान की राशि ब्याज सहित वापस की जा सकती है।
लाभार्थियों के लिए रखरखाव शुल्क में कौन सी लागतें शामिल हैं?
रखरखाव शुल्क में आहार, बिस्तर सामग्री, वर्दी/वस्त्र, धुलाई, पुस्तकें और स्टेशनरी, तथा पानी और बिजली शुल्क शामिल हैं।
संगठन भवन निर्माण के लिए स्थल के अधिग्रहण की पुष्टि कैसे करते हैं?
संगठनों को साइट के अधिग्रहण की पुष्टि करने वाला प्रमाणपत्र प्रस्तुत करना होगा; अनुदान का उपयोग भूमि खरीद के लिए नहीं किया जा सकता।
सहायता हेतु अर्हता प्राप्त करने के लिए किसी संगठन के पास कितने वर्षों का अनुभव होना चाहिए?
संगठन के पास संबंधित क्षेत्र में कम से कम दो वर्ष का अनुभव होना चाहिए अथवा प्रस्तावित योजना को कार्यान्वित करने के लिए सक्षमता प्रदर्शित करनी चाहिए।
इस योजना के अंतर्गत किस प्रकार के संगठन सहायता हेतु आवेदन करने के पात्र हैं?
पात्र संगठनों में पंजीकृत सोसायटी, धर्मार्थ गैर-लाभकारी कंपनियां, सार्वजनिक ट्रस्ट, सामाजिक कल्याण से जुड़े गैर-आधिकारिक संगठन और कुछ वैधानिक निकाय शामिल हैं।
किसी संगठन को 100% सरकारी वित्त पोषण प्राप्त करने के लिए क्या मानदंड हैं?
सीमित प्रयासों लेकिन पर्याप्त मांग के साथ नए क्षेत्रों में काम करने वाले संगठनों को 100% सरकारी वित्त पोषण प्राप्त हो सकता है।
स्वैच्छिक संगठनों को अनुमोदित व्यय के लिए कितनी वित्तीय सहायता मिल सकती है?
स्वैच्छिक संगठन स्वीकृत व्यय का 90% तक प्राप्त कर सकते हैं।
योजना के अंतर्गत गैर-आवर्ती अनुदान सहायता की अधिकतम सीमा क्या है?
गैर-आवर्ती अनुदान सहायता की अधिकतम सीमा प्रति परियोजना प्रति वर्ष ₹10,00,000 है।
भवन निर्माण के लिए सरकारी अनुदान की सीमा क्या है?
भवन निर्माण के लिए सरकारी अनुदान ₹10,00,000 तक सीमित है।
वे कौन सी पात्र वस्तुएं हैं जिनके लिए संगठन सहायता प्राप्त कर सकते हैं?
पात्र मदों में भवनों का निर्माण, कर्मचारियों का वेतन, उपकरण और फर्नीचर, वितरण संबंधी शुल्क, प्रशिक्षुओं के लिए वजीफा और अन्य आवश्यक व्यय शामिल हैं।
"संपूर्ण-व्यक्ति पुनर्प्राप्ति (WPR)" से क्या तात्पर्य है?
संपूर्ण व्यक्ति सुधार में व्यसन से उबरने के शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक पहलू शामिल होते हैं।
"शराबखोरी एवं मादक द्रव्यों के सेवन की रोकथाम तथा सामाजिक सुरक्षा सेवाओं के लिए सहायता योजना" कब अस्तित्व में आई?
यह योजना 15 अक्टूबर 2008 को अस्तित्व में आई।
स्रोत और संदर्भ
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